近日，繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省、湖北省和福建省開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后，江西省成為全國(guó)第十六個(gè)正式發(fā)布文件通知試點(diǎn)開征VOCs排污費(fèi)的省級(jí)地區(qū)(含直轄市)，從2016年11月1日起執(zhí)行。其中，包裝印刷因?yàn)閂OCs的絕對(duì)排放量比較高被列入重點(diǎn)污染行業(yè)。
相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
確定VOCs當(dāng)量值為0.95，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi)，不受對(duì)前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制，但對(duì)于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
此次，江西也將實(shí)行差別化收費(fèi)政策：
根據(jù)VOCs排放監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)；低于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
除江西外全國(guó)15個(gè)省市已出臺(tái)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，包裝印刷行業(yè)列入首批整改行業(yè)。
北京 基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。
差別化收費(fèi)：環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。
上海 自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。
差別化收費(fèi)：對(duì)按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收排污費(fèi)；對(duì)于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)。為淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)列入國(guó)家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實(shí)施差別化收費(fèi)，與本市差別電價(jià)等政策形成合力。其中，對(duì)淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)，對(duì)限制類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)收排污費(fèi)。
天津 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。
差別化收費(fèi)：VOCs排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%)，減半征收排污費(fèi)；VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在本項(xiàng)中上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)；對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費(fèi)。
安徽 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi)：企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。
湖南 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi)：根據(jù)VOCs排放監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國(guó)家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費(fèi)。
四川 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi)：對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對(duì)于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元；同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元；同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。
遼寧 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi)：試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放濃度高于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值，或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。
浙江 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)值量3.6元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。2018年1月1日起每污染當(dāng)量值4.8元。
差別化收費(fèi)：即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況，實(shí)施差別收費(fèi)政策，具體按國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
江蘇 2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元；2018年1月1日起，VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi)：實(shí)行差別化收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 80%-100% 之間(含 100% )，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收排污費(fèi);在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%-80% 之間(含 80%)，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%計(jì)收排污費(fèi)；低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%(含50% )，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。
河北 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：2016年1月1日起，每污染當(dāng)量2.4元；2017年1月1日起，每污染當(dāng)量4.8元；2020年1月1日起，每污染當(dāng)量6元。
差別化收費(fèi)：企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)；企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營(yíng)，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)，或生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)，上述三種情況可疊加征收。
山東 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年6月1日起執(zhí)行，每污染當(dāng)量3.0元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。自2017年1月1日起，征收范圍增加汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)和鋁型材工業(yè)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整為6.0元/污染當(dāng)量。
實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策：VOCs排放濃度值低于國(guó)家或我省規(guī)定排放限值的，分三檔逐步降低排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)VOCs排放濃度值在國(guó)家或我省規(guī)定排放限值75-100%(含)的，排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收；
VOCs排放濃度值在國(guó)家或我省規(guī)定排放限值50-75%(含)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收；VOCs排放濃度值低于國(guó)家或我省規(guī)定排放限值50%(含)的，減半征收。
企業(yè)VOCs排放濃度高于國(guó)家或我省規(guī)定排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的，按我省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰類的，按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
山西 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年9月1日起執(zhí)行，太原市每污染當(dāng)量1.80元，其他城市每污染當(dāng)量1.20元。
實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；
同時(shí)存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；
企業(yè)VOCs排放濃度值在國(guó)家和省規(guī)定排放限值90%—100%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%征收排污費(fèi)；
在80%—90%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi)；
在70%—80%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%征收排污費(fèi)；
在60%—70%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi)；
在50%—60%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。
福建 除需要單獨(dú)核算的污染物污染當(dāng)量值外，其余揮發(fā)性有機(jī)物污染當(dāng)量值為0.95千克，揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每污染當(dāng)量征收1.2元。征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)。
揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值低于國(guó)家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的，且當(dāng)月未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的企業(yè)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量0.6元；揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值高于國(guó)家或我省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)。或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元；同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元；同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。
制定的揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從2017年1月1日開始執(zhí)行，試行期1年。試行期滿后，根據(jù)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況和社會(huì)反應(yīng)情況再正式核定征收標(biāo)準(zhǔn)。
海南 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年8月1日起執(zhí)行，太原市每污染當(dāng)量收費(fèi)1.20元。
實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未收到環(huán)保部門處罰的，排污征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元；
對(duì)于排污濃度高于規(guī)定限值，或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元；
同時(shí)存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元；
同時(shí)存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。
湖北 VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年10月1日起執(zhí)行，太原市每污染當(dāng)量征收1.80元，其他城市每污染當(dāng)量征收1.20元。
實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國(guó)家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；
同時(shí)存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；
企業(yè)VOCs排放濃度值在國(guó)家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi)；
在70%—50%(含)之間的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi)；
污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。
